Valutare i rischi: il metodo per una piccola azienda

Pericolo, rischio e valutazione

Il D.Lgs. 81/2008 distingue tre parole che nel linguaggio comune si confondono (art. 2):

• il pericolo è una caratteristica di un fattore che può causare danni: la lama dell’affettatrice, la tintura per capelli, il ponte sollevatore;
• il rischio è la probabilità che quel danno si verifichi nelle condizioni reali di impiego o di esposizione;
• la valutazione dei rischi è l’analisi globale e documentata di tutti i rischi presenti nell’organizzazione, fatta per scegliere le misure di prevenzione e protezione e programmarne il miglioramento.

Per questo la valutazione parte sempre dal lavoro concreto. Prima di cercare i pericoli, descrivi fasi, aree, attrezzature, sostanze e mansioni, come spiega la guida su mansioni e cicli lavorativi.

Identificare i pericoli famiglia per famiglia

Il Modulo 2 del modello ministeriale elenca i pericoli per famiglie. Per ciascuno segni se è presente o assente, in coerenza con le fasi descritte; quello che non trovi nell’elenco va nella riga «Altro».

Un pericolo è presente se esiste davvero nella tua attività, anche solo in una fase occasionale come la pulizia straordinaria o il cambio delle bombole. Segnare tutto come presente «per prudenza» rende il documento inutilizzabile; segnare come assente ciò che c’è lascia scoperti i lavoratori.

Verificare le misure già attuate

Per ogni pericolo presente, il modello chiede di controllare che i requisiti di legge siano rispettati e che siano attuate le misure necessarie: tecniche, organizzative, procedurali, DPI, informazione, formazione e addestramento, sorveglianza sanitaria dove prevista. Nel Modulo 3 queste misure vanno nella colonna «Misure attuate».

Scrivile in modo concreto e verificabile. «Rispetto delle norme di sicurezza» non dice nulla; «affettatrice con protezione della lama e pulsante di arresto, pulizia solo a macchina spenta e scollegata, addestramento del 10 marzo» dice che cosa c’è e chi lo sa usare.

Per aiutarti puoi usare gli strumenti di supporto che il modello cita nella colonna 4: storico degli infortuni, liste di controllo, profili di rischio, norme tecniche, istruzioni d’uso dei fabbricanti. Per i prodotti chimici sono fondamentali le schede di dati di sicurezza.

Se scopri che una misura prevista dalla legge non è attuata, il modello è chiaro: servono interventi immediati. Non si rinvia nel programma di miglioramento ciò che la legge già impone.

Serve un punteggio dei rischi?

Il modello standardizzato non impone una formula di probabilità per gravità. Quando la legge non indica un metodo, chiede criteri basati sull’esperienza e sulla conoscenza delle condizioni reali dell’azienda, aiutati dagli strumenti di supporto.

Una matrice con un punteggio può comunque servirti per decidere le priorità del programma di miglioramento, e il modello permette di aggiungere colonne. Ricorda però due limiti: il punteggio non prende il posto dei metodi di legge per i rischi specifici, e un numero basso non giustifica l’assenza di una misura obbligatoria.

Quando servono le valutazioni specifiche e chi le fa

Per alcuni rischi la legge stabilisce come valutarli. Il modello ministeriale lo ricorda: in questi casi si seguono le modalità indicate dalla legislazione, anche con prove, misurazioni e parametri tecnici.

Chi le fa? Sempre il datore di lavoro, con il RSPP e con il medico competente quando previsto. Per gli agenti fisici l’art. 181 chiede che la valutazione sia fatta da personale qualificato del servizio di prevenzione, con specifiche conoscenze, e ripetuta almeno ogni quattro anni. Per gli agenti chimici, se la natura e l’entità dei rischi non rendono necessaria una valutazione più dettagliata, il datore di lavoro può motivarlo nel documento (art. 223). Nella pratica le misurazioni, per esempio del rumore, si affidano a un tecnico competente.

Il DVR deve dire quali valutazioni specifiche sono state fatte, quando e da chi, oppure che restano da fare. Approfondisci nelle pagine su rumore e agenti chimici.

I fattori dell’art. 28 da non dimenticare

L’art. 28, comma 1, chiede di valutare tutti i rischi, compresi quelli che riguardano gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari. Il modello ministeriale li richiama uno per uno.

• Stress lavoro-correlato: si valuta in ogni azienda, secondo le indicazioni della Commissione consultiva permanente (art. 28, comma 1-bis) e l’accordo europeo dell’8 ottobre 2004. Vedi la pagina sullo stress lavoro-correlato.
• Lavoratrici in gravidanza: secondo il D.Lgs. 151/2001 alcuni lavori sono vietati e altri richiedono misure, fino al cambio di mansione.
• Differenze di genere: attrezzature, DPI e carichi pensati per una sola corporatura non vanno bene per tutti.
• Età: i più giovani, compresi gli apprendisti minorenni, e chi ha superato i 50 anni, come ricorda il modello.
• Provenienza da altri Paesi: istruzioni e formazione devono essere comprese, anche nella lingua.
• Tipologia contrattuale: stagionali, somministrati, part-time e nuovi assunti conoscono meno l’ambiente e le procedure.

Dal 31 ottobre 2025 l’art. 15 comprende anche la programmazione di misure di prevenzione delle condotte violente o moleste nei luoghi di lavoro. Per un negozio o un bar aperto al pubblico è un tema concreto: chiusure serali, gestione del contante, clienti aggressivi.