Rischio rumore: valori di azione, valutazione e misure

Che cos’è e dove si trova nelle piccole imprese

Il rumore danneggia l’udito in modo lento, indolore e irreversibile: l’ipoacusia da rumore si scopre quando è già avanzata. Ma non è l’unico effetto. Anche sotto le soglie di legge il rumore affatica, disturba la concentrazione, costringe ad alzare la voce e può coprire un segnale di allarme o un avvertimento gridato da un collega.

L’esposizione si misura come livello di esposizione giornaliera (LEX,8h, in dB(A)): una media dell’energia sonora ricevuta nella giornata, riportata a otto ore. La scala è logaritmica: ogni 3 dB in più l’energia raddoppia, quindi un’ora vicino a una smerigliatrice pesa più di un’intera giornata di musica di sottofondo.

Che cosa dice la legge: valori di azione e valore limite

Il rumore è regolato dal Titolo VIII del D.Lgs. 81/2008: il Capo I (art. 181) vale per tutti gli agenti fisici, il Capo II (artt. 187-198) è dedicato al rumore. L’art. 189 fissa tre soglie.

Due precisazioni utili:

• per i valori di azione non si conta la protezione degli otoprotettori: si guarda il rumore a cui il lavoratore è esposto senza DPI;
• se l’esposizione varia molto da un giorno all’altro, si può usare il livello settimanale invece di quello giornaliero, purché resti entro 87 dB(A) e si adottino misure per ridurre i rischi (art. 189, comma 2).

L’art. 190 elenca che cosa considerare: livello, tipo e durata dell’esposizione, anche impulsiva; lavoratrici in gravidanza e minori; interazioni con sostanze ototossiche e vibrazioni; effetti sui segnali di avvertimento; dati di emissione dei fabbricanti; disponibilità di attrezzature meno rumorose. Per musica e attività ricreative l’art. 198 prevede linee guida specifiche: se nel tuo locale c’è musica dal vivo, verificane l’applicazione con il tuo consulente.

Come si valuta: giustificazione scritta o misura fonometrica

La valutazione parte da un inventario semplice: per ogni mansione, quali sorgenti di rumore ci sono e per quanto tempo al giorno. Poi le strade sono due.

Quando basta il giudizio motivato

L’art. 181, comma 3, consente di scrivere nel DVR una giustificazione: la natura e l’entità del rischio non rendono necessaria una valutazione più dettagliata. È la via corretta per l’ufficio, per il negozio e in genere per il bar senza musica alta. La giustificazione non è una frase di rito: indica le sorgenti presenti, i tempi di uso, i dati del fabbricante (il livello di pressione sonora dichiarato nel libretto) e il motivo per cui l’esposizione resta chiaramente sotto 80 dB(A). Per stimare l’emissione delle attrezzature si possono usare anche le banche dati approvate dalla Commissione consultiva permanente, come quella del Portale Agenti Fisici, citando la fonte (art. 190, comma 5-bis).

Quando serve la misura

Se si può fondatamente ritenere che 80 dB(A) possano essere superati, il datore di lavoro deve far misurare i livelli di rumore (art. 190, comma 2), con metodi e strumenti adeguati, secondo le norme tecniche e tenendo conto dell’incertezza (commi 3 e 4). Succede di regola in officina e in carrozzeria, nei laboratori di panificazione con più macchine accese insieme, nei locali con musica alta o serate dal vivo e ogni volta che c’è un dubbio ragionevole.

Chi la fa e ogni quanto

La valutazione va programmata ed eseguita almeno ogni quattro anni da personale qualificato del servizio di prevenzione e protezione, con conoscenze specifiche in materia (art. 181, comma 2). In pratica la giustificazione la puoi scrivere tu, come datore di lavoro e spesso RSPP, mentre le misure fonometriche richiedono un tecnico con strumenti tarati. Va rifatta prima della scadenza quando acquisti macchine rumorose, cambi orari o lavorazioni, o quando la sorveglianza sanitaria lo indica.

Misure tipiche: prima la fonte, poi gli otoprotettori

L’art. 192 chiede di eliminare il rumore alla fonte o di ridurlo al minimo, con quest’ordine logico.

• Tecniche: scegliere all’acquisto le macchine con il livello sonoro dichiarato più basso; spostare compressori e motocondensanti fuori dai locali di lavoro o in vani insonorizzati; silenziatori allo scarico degli utensili pneumatici; pannelli fonoassorbenti in open space.
• Manutenzione: motori, cuscinetti e organi di trasmissione usurati fanno più rumore; un programma di manutenzione è una misura di prevenzione a tutti gli effetti.
• Organizzative: limitare la durata delle lavorazioni più rumorose, non farle in contemporanea, tenere lontano chi non vi è addetto, fissare un volume massimo per la musica di sottofondo e allontanare le casse dal banco.
• Formative: da 80 dB(A) i lavoratori vanno informati e formati sui rischi, sui risultati della valutazione e sull’uso corretto degli otoprotettori (art. 195).
• DPI: inserti o cuffie scelti sentendo i lavoratori, con attenuazione adeguata, né troppo bassa né eccessiva (un otoprotettore che isola troppo fa perdere i segnali di allarme). Da 80 dB(A) vanno messi a disposizione; oltre 85 dB(A) il datore di lavoro ne esige l’uso e ne verifica l’efficacia (art. 193).

Oltre 85 dB(A) le aree vanno segnalate con il cartello di obbligo dei protettori auricolari e, quando è tecnicamente possibile, delimitate con accesso limitato (art. 192, comma 3).

Sorveglianza sanitaria: quando è obbligatoria

L’art. 196 distingue due casi.

• Esposizione oltre 85 dB(A): la sorveglianza sanitaria è obbligatoria, di norma annuale. Il medico competente può stabilire una periodicità diversa, motivandola nel DVR e comunicandola al RLS o RLST.
• Esposizione oltre 80 dB(A): la visita si estende ai lavoratori che la chiedono, se il medico competente ne conferma l’opportunità.

Se l’esposizione resta sotto 80 dB(A), come quasi sempre in ufficio e in negozio, la legge non prevede sorveglianza per il rumore. Se invece la sorveglianza è dovuta e il medico competente non è ancora nominato, va nominato: vedi la guida sul medico competente e la sorveglianza sanitaria.

Come compare nel DVR

Nelle procedure standardizzate il rumore è una famiglia del Modulo 2 («Agenti fisici: rumore», con rinvio al Titolo VIII, Capi I e II). Nel Modulo 3 indichi, per area e mansione:

• tra gli strumenti di supporto, la relazione fonometrica oppure i dati del fabbricante e la banca dati usati per la giustificazione;
• tra le misure attuate, ciò che già fai: macchine silenziate, compressore separato, volume della musica regolato, otoprotettori consegnati;
• nel programma di miglioramento, le misure da adottare, chi se ne occupa e entro quando, per esempio la misura fonometrica da far eseguire o la scelta di un phon più silenzioso alla prossima sostituzione.

Il documento che prepari con il nostro aiuto alla redazione segnala la «valutazione del rischio rumore (Titolo VIII, Capo II)» come valutazione specifica da svolgere o da allegare: non sostituisce le misure del tecnico e non decide al posto tuo, del RSPP e del medico competente, dopo la consultazione del RLS o RLST.